|
水利工程施工的安全管理 水利工程施工的安全管理 1、水利工程施工管理的特征 水利工程施工管理系統組成十分復雜,影響因素多變。工程施工管理主要特征如下:①涉及面廣;②涉及學科廣;③涉及法律、法規多。在工程施工管理中涉及《合同法》等,同時涉及水利相關部門的法律法規;④地區差異大。全國各地存在不同的社會經濟環境,同一市、鄉都存在不同的社會經濟環境。有的地方工程施工管理容易,有的地方工程施工管理難度大,是由不同的社會經濟環境因素所造成的;⑤缺少統一的量化標準。由于施工管理表現形式不一樣,難以準確判定,給施工管理工作帶來一定的難度。 2、影響水利工程施工安全的因素 2.1內在和外在因素 內因是變化的根據,外因是變化的條件。影響安全管理的內在因素主要包括:施工企業或項目的組織框架及安全管理體系;企業領導者的安全管理理念及思路;安全規章制度的完善及執行;職工及民工安全素質;安全投入;安全文化建設等[3]。這些因素中既有硬件條件也有軟件條件。作為項目經理或者安全管理人員,必須對這些安全管理的軟件和硬件設施有一個清醒的認識,抓住主要矛盾,找出薄弱環節;有的放矢,對癥下藥。 安全管理的外部因素也同樣重要不能忽視。例如法律法規的變化、社會需求的變化、市場競爭的變化、施工環境的變化等。目前,社會對安全問題空前關注,水利工程行業也面臨著日益加重的安全壓力,外部客觀條件的變化給安全投入造成了隱性影響;業主對工期縮短的期望值不斷提高,導致施工生產中的不可預見性安全風險加大。 2.2主觀和客觀因素 人既是安全管理的施與者,又是接受者。人的行為是安全控制的關鍵所在。項目的安全管理者,必須以人的理念和心理特點來分析人的行為,同時考慮到社會因素和環境條件對人的行為的影響。至于安全管理的客觀因素,也可以稱之為物質或環境因素。物質、環境條件能夠滿足員工心理需要時,不安全行為發生的概率會大大降低;反之,則會顯著提高。例如所施工的倉面材料擺放凌亂,施工現場狹窄,施工道路擁擠,工人工作時,很容易造成不穩定情緒和不恰當行為,安全風險也會隨之加大。 3、水利工程施工安全管理的原則 3.1預防為主的原則 在工程施工安全管理中可做到以下幾點:一是要加強全員安全教育與培訓,讓所有員工切實明白“確保他人的安全是我的職責,確保自己的安全是我的義務”,從根本上消除習慣性違章現象,減少發生安全事故的概率;二是要制訂和落實安全技術措施,消除現場的危險源,安全技術措施要有針對性、可行性,并要得到切實的落實;三是要加強防護用品的采購質量和安全檢驗,確保防護用品的防護效果;四是要加強現場的日常安全巡查與檢查,及時辨識現場的危險源,并對危險源進行評價,制訂有效措施予以控制。 3.2安全優先的原則 在生產經營活動中,在處理保證安全與實現施工進度、工程成本及其他各項目標的關系上,始終把從業人員和其他人員的人身安全放到首位,絕不能冒生命危險搶工期、搶進度,絕不能依靠減少安全投入達到增加效益、降低成本的目的[4]。
3.3強制性原則 安全是生產的法定條件,安全生產不能因的看法和注意力的改變而改變。項目的安全機構設置、人員配備、安全投入、防護設施用品以及“三違”現象等都必須采取強制性措施予以落實,一旦出現安全事故,首先追究項目經理的責任。
3.4全員管理原則 安全職責要“橫向到邊、縱向到底”,從領導、各部門負責人直至項目班組、操作崗位,都要明確安全職責,分解安全生產目標、指標,避免上緊下松,層層衰減,讓每一個員工都能切實感受到安全生產的壓力,從而更加關注自身的安全,形成全員安全管理的格局,真正做到“安全生產,人人有責;安全管理,人人參與”。 3.5全方位管理原則 全方位安全管理關鍵在于全方位落實,事故的發生本身具有一定的規律,可以通過研究其確定性,提前預防;而事故發生也有其隨機性,這就需要在生產過程中加強監督,切實做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真,全方位加強安全生產管理工作。
4、結論 水利工程施工具有點多、面廣、工期長,大量使用非專業化勞務隊伍,而且施工場地復雜,施工條件較差等特點,容易造成安全事故。因此,在施工項目安全管理中,必須堅持樹立“安全第一,預防為主”的思想,在當前倡導“以人為本”安全理念的指引下,堅持經常性的安全教育,堅持安全管理的主動性、防護針對性的原則。水利工程的安全生產是一項系統工程,應該緊緊依靠科技進步,提升安全管理水平,實施長效管理。只有健全入場教育、安全技術交底、監督檢查和落實“誰主管、誰負責;誰受益、誰管理、誰負責;誰主辦、誰負責”的制度等措施,才能真正搞好水利工程現場的安全生產。 發布日期:2019/11/25 15:19:42 已經瀏覽 1993 次
|